第一章 總則

　　第一條 為合理開發(fā)利用和保護(hù)水資源，防治水害，充分發(fā)揮水資源的綜合效益，適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要，制定本法。

　　海水的開發(fā)、利用、保護(hù)和管理，另行規(guī)定。

　　第三條 水資源屬于國家所有，即全民所有。

　　農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的水塘、水庫中的水，屬于集體所有。

　　國家保護(hù)依法開發(fā)利用水資源的單位和個人的合法權(quán)益。

　　第四條 國家鼓勵和支持開發(fā)利用水資源和防治水害的各項事業(yè)。

　　開發(fā)利用水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益，發(fā)揮水資源的多種功能。

　　第五條 國家保護(hù)水資源，采取有效措施，保護(hù)自然植被，種樹種草，涵養(yǎng)水源，防治水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。

　　第六條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水污染防治工作，保護(hù)和改善水質(zhì)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)依照水污染防治法的規(guī)定，加強(qiáng)對水污染防治的監(jiān)督管理。

　　第七條 國家實行計劃用水，厲行節(jié)約用水。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對節(jié)約用水的管理。各單位應(yīng)當(dāng)采用節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù)，降低水的消耗量，提高水的重復(fù)利用率。

　　第八條 在開發(fā)、利用、保護(hù)、管理水資源，防治水害，節(jié)約用水和進(jìn)行有關(guān)的科學(xué)技術(shù)研究等方面成績顯著的單位和個人，由各級人民政府給予獎勵。

　　第九條 國家對水資源實行統(tǒng)一管理與分級、分部門管理相結(jié)合的制度。

　　國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國水資源的統(tǒng)一管理工作。

　　國務(wù)院其他有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，協(xié)同國務(wù)院水行政主管部門，負(fù)責(zé)有關(guān)的水資源管理工作。

　　縣級以上地方人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)部門，按照同級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的水資源管理工作。

第二章 開發(fā)利用

　　第十條 開發(fā)利用水資源必須進(jìn)行綜合科學(xué)考察和調(diào)查評價。全國水資源的綜合科學(xué)考察和調(diào)查評價，由國務(wù)院水行政主管部門會同有關(guān)部門統(tǒng)一進(jìn)行。

　　第十一條 開發(fā)利用水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)按流域或者區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃分為綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃。

　　國家確定的重要江河的流域綜合規(guī)劃，由國務(wù)院水行政主管部門會同有關(guān)部門和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制，報國務(wù)院批準(zhǔn)。其他江河的流域或者區(qū)域的綜合規(guī)劃，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同有關(guān)部門和有關(guān)地區(qū)編制，報同級人民政府批準(zhǔn)，并報上一級水行政主管部門備案。綜合規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國土規(guī)劃相協(xié)調(diào)，兼顧各地區(qū)、各行業(yè)的需要。

　　防洪、治澇、灌溉、航運、城市和工業(yè)供水、水力發(fā)電、竹木流放、漁業(yè)、水質(zhì)保護(hù)、水文測驗、地下水普查勘探和動態(tài)監(jiān)測等專業(yè)規(guī)劃，由縣級以上人民政府有關(guān)主管部門編制，報同級人民政府批準(zhǔn)。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃是開發(fā)利用水資源和防治水害活動的基本依據(jù)。規(guī)劃的修改，必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

　　第十二條 任何單位和個人引水、蓄水、排水，不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。

　　第十三條 開發(fā)利用水資源，應(yīng)當(dāng)服從防洪的總體安排，實行興利與除害相結(jié)合的原則，兼顧上下游、左右岸和地區(qū)之間的利益，充分發(fā)揮水資源的綜合效益。